文／Charlene Chu
去年六月，經建會、美國在台協會與台北市美國商會舉辦了一場「2008台灣競爭力論壇」，與會人士包括台積電董事長張忠謀、天下遠見出版公司創辦人高希均，以及前美國國務卿次長Paul A. London，一同探討應該如何提升台灣競爭力。
受到全球金融海嘯風暴的影響，台灣的經濟面臨嚴重打擊，如果能夠振興台灣的競爭力，勢必對經濟成長有顯著的幫助；如同今年五月馬總統於就職演說中所提到的，「帶領台灣迎接全球化帶來的挑戰」。
提 升台灣全球化競爭力要先培育台灣人的 全球化能力，而培育台灣人全球化能力的先決條件，則是先改善台灣人的外語能力。因此，台灣除了制定國家外語政策外，也應設法改善目前國家考試對於英語測驗 的鑑別度與效率，建立一套英語能力量化的準則，改善國家競爭力關鍵的第一步應該從這做起。
以韓國和法國來說，這兩個國家都已經採用「非政府英語能力測驗」取代國家考試自辦的英文測驗；其中又以韓國與台灣同處於亞洲，對台灣的衝擊更大。如能將韓國的經驗當作借鏡，將可取之處延用到台灣，勢必能讓台灣的國家外語政策更加完善。
國家考試以多益測驗為標準
南韓的CEO總統李明博，在尚未就任之前就先宣布的第一個政策就是：英語公共教育政策。李明博表示，「國民英語的好壞會導致國家和個人存在差距」。其實，南韓早在1997年，就將英文列為國小的必修學科之一，公司企業也被要求加強員工的英文能力；南韓目前有一千多家企業在招聘以及晉升等方面，使用多益成績當作重要的評定依據。
從2004年開始，南韓各種資格檢定逐漸採用多益測驗做為英文測驗的標準，像是司法考試和外交考試等各種國家考試，都選擇多益測驗取代傳統的英文紙筆測驗，政府行政、科技和立法相關領域人員的高等考試也在2005年跟進；連警察、海巡人員、消防員也將多益成績當作考績的評定項目。
企業應用多益測驗
南韓許多公營事業，像是大韓農建公司（Korea Agricultural & Rural Infrastructure Corporation），大韓能源管理公司（the Korea Energy Management）及韓國瓦斯公司等，在招聘時除了面試外還有紙筆測驗，紙筆測驗的英文測驗就是由多益取代；公家團體也規定求職者在應徵時要先附上多益成績，像文書類型的最低錄取成績為700分。
多益成績的指標性
南韓政府全面性的提升人民英語能力，效果顯著，根據ETS（美國教育測驗服務社）的統計，2006年南韓人民的多益平均成績為540分，優於台灣的523分以及日本的453分；南韓更於2006年就開始實施多益口說與寫作測驗，希望人民英文聽說讀寫樣樣俱到。
政大外文系陳超明教授認為，一個國家要有所謂的競爭力，必須要先具有在國際間溝通表達的能力。南韓政府將人民的語文能力視為最重要的基礎建設，而多益成績勢必在未來會有更廣泛、更積極的用途。
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